小人(people)才談道德，智者隻談規則，人(people)首先應該遵守規則制度，再來(Come)談道德。春秋政治家、思想家管仲曾說過：“有道之君，行治修制，先民服也”。意思是(yes)，善于(At)治國(country)理政的(of)人(people)，懂得通過制定有效制度來(Come)管理國(country)家，從而達到(arrive)衆民皆服的(of)目的(of)。古今中外治國(country)理政的(of)經驗都表明，一(one)個(indivual)國(country)家的(of)興旺和(and)長久，取決于(At)這(this)個(indivual)國(country)家的(of)治理水平，而一(one)個(indivual)國(country)家的(of)治理水平則集中體現在(exist)制度的(of)制定和(and)執行能力上(superior)。

關于(At)制度，有一(one)個(indivual)特别經典的(of)例子，叫做【分粥的(of)故事】。

有一(one)群窮人(people)住在(exist)一(one)起，每天共分一(one)大(big)桶粥。可悲劇的(of)是(yes)，粥每天都是(yes)不(No)夠吃的(of)。剛開始，他(he)們(them)決定抓阄，赢的(of)人(people)來(Come)分粥。結果，運氣好的(of)人(people)連續幾天都是(yes)飽的(of)，運氣差的(of)人(people)天天饑腸辘辘。運氣差的(of)人(people)不(No)開心了(Got it)，覺得這(this)不(No)公平。于(At)是(yes)他(he)們(them)決定通過投票，選出(out)品德最好的(of)一(one)個(indivual)人(people)來(Come)分粥，讓他(he)盡量把每一(one)碗都分得平均。然而這(this)位品德好的(of)人(people)因爲(for)沒有制度的(of)約束，變得貪心起來(Come)，每次都給自己和(and)巴結讨好他(he)的(of)人(people)分得最多，給他(he)看不(No)慣的(of)人(people)分得最少。換成另一(one)個(indivual)人(people)，結果還是(yes)一(one)樣。他(he)們(them)這(this)才明白，在(exist)權力面前道德毫無約束作(do)用(use)。

一(one)個(indivual)聰明的(of)人(people)提議，大(big)家應該再選出(out)一(one)名監督人(people)士，來(Come)監督分粥的(of)人(people)。剛開始效果還挺好，沒想到(arrive)過了(Got it)幾天，分粥人(people)和(and)監督人(people)居然沆瀣一(one)氣，兩人(people)合夥“貪污”了(Got it)不(No)少的(of)粥。于(At)是(yes)乎，大(big)家決定重新制定一(one)個(indivual)制度——成立三人(people)分粥委員會及四人(people)監督委員會，完善權力運行監督與制約機制。這(this)下子公平是(yes)公平了(Got it)，可監督委員會和(and)分粥委員會總是(yes)互相扯皮攻擊，等讨論結果出(out)來(Come)，粥都涼了(Got it)。因爲(for)效率太低，這(this)個(indivual)方案也被否決了(Got it)。

最後經過多次讨論，他(he)們(them)決定不(No)再由固定的(of)人(people)分粥，每人(people)輪流一(one)天，而且分粥的(of)人(people)要(want)等别人(people)挑完了(Got it)，拿剩下的(of)最後一(one)碗。奇妙的(of)是(yes)，這(this)一(one)次，每人(people)每天分的(of)粥基本上(superior)平均了(Got it)。原來(Come)，爲(for)了(Got it)不(No)讓自己剩下的(of)那碗是(yes)最少的(of)一(one)碗，分粥的(of)人(people)必須盡量分得平均，如果少了(Got it)，也隻能自己認了(Got it)。這(this)就是(yes)制度的(of)力量。

像故事中的(of)七個(indivual)人(people)最初那樣，指望靠道德來(Come)約束人(people)的(of)行爲(for)，是(yes)極其不(No)現實的(of)。道德在(exist)資源相對充足的(of)情況下才能得到(arrive)保障，資源緊缺不(No)足的(of)時(hour)候，人(people)們(them)更傾向于(At)自私，如果不(No)自私，就會難以(by)生(born)存，這(this)是(yes)人(people)性使然，也是(yes)自然法則。面對權力，人(people)的(of)欲望會被無限擴大(big)，自私會更加嚴重。

英國(country)思想史學家阿克頓有一(one)條公認的(of)權力定律：“權力導緻腐敗，絕對權力導緻絕對腐敗。”約束機制的(of)喪失和(and)絕對權力的(of)腐蝕，往往會誕生(born)殘暴的(of)獨裁者。（歡迎關注：管理思想講座）如斯大(big)林、勃列日涅夫、希特勒、薩達姆等，最後不(No)是(yes)變成肆意踐踏生(born)命的(of)專政暴君，就是(yes)變成私吞國(country)家财産的(of)最高貪污犯。

風筝沒有了(Got it)絲線将會堕入無邊風中，河流沒有了(Got it)堤壩将會吞噬無數生(born)命。人(people)類社會亦是(yes)如此，沒有制度的(of)約束，人(people)類的(of)行爲(for)就會陷入混亂。